杭州、上海：谁是人才？怎么定？怎么留？

近几年，各地吸引人才的政策层出不穷，城市之间也掀起了一轮又一轮的“人才争夺战”。然而，什么样的条件才能算得上人才？又该如何更好地留住人才？最近，两座城市，杭州和上海，因为两个人才的引进而备受关注。

最近，90后的快递员李庆恒，登上了不少媒体的版面。从安徽老家来到浙江杭州，送了5年快递后，他被这座城市，认定为高层次人才。当快递员和高层次人才联系在一起，评定的标准是什么？我们又该如何看待杭州的人才吸引政策？

作为国内一名火爆的直播主播，最近，李佳琦的名字，也出现在了上海市崇明区政府公布的2020年第一批特殊人才引进落户的公示名单中，并排在名单中的第一位。

人才的标准是什么？城市，又该如何吸引和留住他们？

在7月1日的节目中，《新闻1+1》采访快递小哥李庆恒、主播李佳琦；连线杭州市委人才办常务副主任陈键；上海社会科学院副院长王振，回应公众关切。

1、城市与人才最好的关系：共同成长、互相成就

杭州市委人才办常务副主任 陈键：当看到媒体关注李庆恒被评为高层次人才，其实稍稍有点意外，因为在我看来这是一件很平常，自然而然的事情。快递小哥李庆恒中学毕业以后到杭州来从事快递行业，通过自身努力，成长为一名省级技术能手，因而被认定为杭州的高层次人才。这也说明了，一个人才不管从事什么职业，不管在什么岗位，只要通过自身努力，在整个环境的帮助下，他都能够成长为一个为社会做出贡献的人才，也理应得到这座城市足够的礼遇。这也是我们这几年来在努力打造的，希望能够形成一个人人渴望成才，人人努力成才，人人皆可成才，人人也能尽展其才的良好局面。我想快递小哥李庆恒就是一个生动的例子，说明了一座城市和人才的最好关系，就是共同成长，互相成就。

2、杭州人才净流入率居全国首位，高层次人才分类政策为杭州提供人才保证

陈键：如果从收获的角度讲，杭州实施高层次人才分类认定以来，据第三方机构的一些统计显示，杭州的人才净流入率，海外人才的净流入率和互联网人才的净流入率一直位居全国城市的首位，为杭州的高质量发展提供了坚强的人才保证。

3、杭州市高层次人才分类认定是一个开放的体系

陈键：杭州的高层次人才的分类认定的标准其实是一个开放的体系，过去大家的认知，可能是以科技人才为主，但实际上这几年也在不断的修订完善杭州的高层次人才分类认定的目录，所以我们现在包括了科技人才，教育卫生人才，经营管理人才，技能人才、文化艺术人才以及一些其他人才。

4、技能人才认定多元开放

陈键：像李庆恒这样的高技能人才的占比，在所有的高层次人才分类认定的人当中超过了5%。在认定为高层次人才的人群中，有普通的护士，有农村实用人才，特别擅长种植苗木的也被评定为高层次人才。我们还有一位企业里的种树工，甚至连李庆恒省级技术能手的头衔都没有，但是凭着他在生产实践中发明的一种新工艺，每年能够为企业节省一千两百余万元，所以也被认定为杭州的高层次人才。还有一些新领域的新群体人才，比如网络作家，像大家比较熟知的南派三叔，也被认定为杭州市的高层次人才。

5、杭州高层次人才评价体系动态调整：希望实现分层分类，精准认定

陈键：杭州的人才评价制度是一个开放的体系，也是在动态的修订调整中的。这几年大家都比较诟病的是在人才评价当中唯学历，唯资力，唯职称、头衔、帽子，这些是反映人才水平的一个方面，但是不能唯这些指标，因此我们希望能够探索形成一个涵盖品德、知识、能力、业绩、贡献为一体的人才分类认定的评价体系，实现分层分类，精准认定。

6、杭州努力给予各类人才应有的尊重和礼遇

陈键：过去可能正如快递小哥李庆恒讲的，从来没想到自己也会成为一个人才，大家可能认为知识，职称是人才评价的主要标准，但是我们现在探索形成分类认定的人才认定标准，就是希望所有有志成才的人都可以到杭州来发展，通过自身的努力都能够成才也能够展现自己的才华，为杭州这座城市做出贡献。同时杭州这座城市，也会给予他足够的尊重和礼遇。

1、李佳琦拿到上海户口并不意外

上海社会科学院副院长 王振：上海需要李佳琦这样的人才，因为他从事的直播主持岗位本来是人才岗位，而且现在这个行当，不光上海，全国各地都很火热，大家都在着力的培育壮大，我们需要这么一个直播主持人才。另外李佳琦对上海肯定是有贡献的，而且是现在社会认同他。实际上人才的评价标准当中，最核心的就是不光有学历学位支撑，很重要的是要对社会有贡献，还一个最直观的就是社会认同。我觉得他就是我们上海很需要的人才，所以他拿到上海的户口我觉得一点也不意外。

2、“特殊人才”有“特殊通道”

王振：上海的现有的人才评价体系、紧缺人才引进目录、重点人才引进培养目录当中，可能覆盖不到一些新兴的行业和职业，或者新业态当中的一些岗位。这些岗位人才我们又是特别需要的，这种情况下，我们怎么来评价，怎么来引进？到目前为止可能还是比较多的用了学历、职称、职位，或者在上海工作了多少年，交了多少社会保险，交了多少税，拿这些来做一个衡量标准的。但是也有一些人才是我们特别需要，可能用这些衡量标准评价不了，评价不出来的。所以在政策上就形成了“特殊人才”的概念，就是给有特殊技能的这些人才一个绿色通道。通过特殊人才政策，把他引进来，弥补上海的人才缺口。当然也在上海给这些人才提供更多施展才能、发挥作用的舞台。

3、人才政策需跟随时代变化

王振：人才政策要跟着时代变化。时代在进步，技术在进步，会不断的出现一些新的产业、新的业态、新的商业模式，当然了还一个最重要的，社会新旧动能总是在不断的转化，旧动能慢慢弱化，新动能不断壮大，这个过程当中，人才要为社会经济发展服务、提供支撑。所以人才政策，包括引才目录也好，政策的倾斜重点也好，上海和其他地方都在与时俱进。